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La vision de la DATAR : La France en 2020

Pour information, la Délégation à l’Aménagement du Territoire et à l’Action Régionale (DATAR) est devenue par le décret du 31 décembre 2005 la Délégation Interministérielle à l’Aménagement et à la compétitivité des Territoires (DIACT), reste un service du Premier Ministre à caractère interministériel.

En 2000, La DATAR a envisagé une recomposition de la France sur la base de la loi Chevènement ; « favoriser l’émergence d’une quinzaine de communautés urbaines au-dessus de 500 000 habitants ; puis recomposer les quelques 140 aires urbaines de plus de 50 000 habitants en y favorisant la constitution de communautés d’agglomérations ; enfin créer environ 3500 communautés de communes de la taille du bassin de vie quotidienne. Soit une France de 2020 composée d’environ 3800 collectivités locales regroupées en quelques 500 pays. La modernisation des services publics ne peut être entreprise qu’au niveau des bassins de vie quotidienne (niveau de l’école et de la poste), et au niveau des bassins d’emplois (niveau lycée hôpital et palais de justice). A cette recomposition micro territoriale correspond une recomposition macro territoriale, à l’intercommunalité doit faire le pendant « l’interrégionalité » : 1 – interrégionalité des bassins de peuplement au nombre de 6 autour des métropoles (Paris, Lille, Strasbourg, Lyon, le duo Bordeaux – Toulouse et Nantes) 2 – interrégionalité des massifs qui relève de la politique des espaces naturels et ruraux (Massif central, Pyrénées, Alpes, Vosges et Jura). A ces recompositions macro et micro territoriales, il est également nécessaire de resituer les grands découpages de la France dans l’espace européen et ses grands ensembles : nord-ouest européen, espace alpin, et le sud-ouest européen qui s’oppose à la « banane bleue » de l’est concentrant puissance économique et population.

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